机关各处（室）、所属各单位：

　　经研究同意，现将《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么文化和旅游局2023年工作要点》印发你们，请在新的一年勇立潮头、勇毅前行，出色完成各项工作任务。

　　特此通知。

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　　2023年3月9日

　　（此件主动公开）

　　365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么文化和旅游局2023年工作要点

365bet官网注册　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是厦门努力率先实现社会主义现代化的关键之年。全市文化和旅游工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述以及来闽考察重要讲话精神，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为抓手，稳中求进、自信自强、守正创新、敢于斗争，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力以赴加快打造“文化中心、艺术之城、音乐之岛”，加快建设世界一流旅游休闲城市，全方位推进文化和旅游深度融合高质量发展。

　　一、聚焦首要政治任务，持续推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实

　　1．全面准确学习领会。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期重中之重的政治任务，按照“五个牢牢把握”“七个聚焦”“九个深刻领会”要求，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，原原本本学、寻根溯源学、联系实践学，把学习党的二十大精神同习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述重要指示批示精神结合起来，全力推动党的二十大精神在厦门文旅落地落实。在全系统内持续掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，采取辅导报告、座谈研讨等方式，引导党员干部通过“三会一课”、主题党日等形式，用心学习、用情领悟、用力落实。

　　2．扎实精准宣传阐释。发挥文旅系统理论宣讲轻骑兵的骨干作用，开展系列宣讲活动，推动党的二十大精神进基层一线、进文旅企业、进校园社区。市属国有文艺院团以文艺的形式，聚焦二十大主题主线，创排一批主题剧目和精品小戏，让二十大精神的宣传更接地气、更打动人心。指导推动网络视听和影视企业加强主题培育策划，梯次形成宣传贯彻党的二十大精神、反映厦门改革发展成就的一系列“好歌好剧好作品”，讲好厦门故事。充分调动公共文化场馆的力量，运用文化场馆阵地、网络传播平台，大力开展分众化、差异化、精准化宣传，进一步凝聚奋进新时代的精神力量。

　　3．结合实际贯彻落实。结合厦门文旅实际，把党的二十大提出的关于文化和旅游的一系列新思想、新论断、新部署、新要求落细落实落到位。紧紧围绕繁荣发展文化产业和文化事业，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，推进文化和旅游深度融合发展，增强中华文明传播力影响力等重大部署，积极对标对表，着力打造一系列城市文旅新名片，办好一系列重大文旅活动，深化一系列改革创新，打好促进文旅高质量发展的一系列“组合拳”，推行一系列提高文旅干部战斗力的有力措施，把党的二十大精神贯穿到文旅工作各方面、全过程。

　　二、繁荣文艺和影视精品创作，丰富群众精神文化生活

　　4．持续深化国有文艺院团改革。推动“一团一策”落地见效，通过健全完善人才招聘管理制度、财务管理制度、岗位设置实施方案、人员考核实施方案、薪酬考核分配实施方案、演出补贴分配方案等制度机制，构建科学合理、健全完善、运转高效、务实管用的内部机制，为出精品、出名家、出效益提供源头活力。

　　5．实施文艺精品创作工程。围绕重大时间节点、重大现实题材、重大赛事评奖活动，加大精品创作策划、扶持、推动力度，推动歌仔戏、高甲、南音、舞蹈等舞台艺术作品创作生产，重点创排打磨音乐剧《我爱沙坡尾》、舞剧《花儿与海》、歌仔戏《高山情》、高甲戏《陈化成》等作品，努力创作更多文艺精品力作。

　　6．打造影视精品力作。积极探索“小大正”精品内容征集、评审、奖励扶优举措，着力推进电视剧、纪录片、网络影视剧的精品原创生产，重点跟进服务《烟火人间》《鹭岛春潮》《星火耀天明》《家有女排》《激战苍穹》《我是110》《执行局》等电视剧、网络影视剧项目报审备案及拍摄制作，推进《此心安处是吾乡》等剧作播出，跟踪《八卦楼》等纪录片创作。

　　7．拓展舞台艺术新业态。深挖闽南本土特色文化元素，结合艺术精品创作与旅游产品开发，探索打造厦门地标性文旅融合品牌—南音驻场演出项目《礼乐春秋》《文姬归汉》等，拓展高端文化旅游体验，推动文化为旅游赋能。

　　三、坚持以人民为中心的发展理念，提升公共文化服务水平

　　8．健全公共文化服务体系。根据《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么公共文化设施规划（2020-2035年）》，配合马銮湾新城等片区公建群规划大型公共文化设施建设。继续推动郑小瑛歌剧艺术中心、开心麻花剧场等发展，大力推动中国台海博物馆（暂名）等公共文化设施启动前期策划建设。持续推进公共文化服务标准化、均等化发展，重点督促指导有关行政区划变更后新设立街道、社区建设完善文化站、基层文化中心。大力推动城乡公共文化服务体系一体建设，推进乡村文化振兴，进一步健全乡村公共文化服务体系。

　　9．优化公共文化服务。推动出台博物馆发展扶持政策。指导公共文化场馆继续做好全面免费开放和错时延时开放。进一步提升公共文化数字化服务，推动图书馆、博物馆和文化馆等的馆藏资源数字化转化，构建云端图书馆、博物馆、文化馆等。运用虚拟现实、增强现实等技术推出有声博物馆、文物VR体验等。继续组织开展“4.23世界读书日全民阅读活动”“2023品读厦门”“2023书香鹭活动月”“就是爱朗读之岛上翻书”等全民阅读活动，推动全民阅读贯穿全年。支持新型文化空间建设试点，推进与中国人民银行365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么中心支行合作建设365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么图书馆图书流通点，提升城市文化品位。

　　10．实施文化惠民工程。推动我市国有文艺院团深入剧院、景区景点、乡村、社区、学校、军营等，全年完成不少于425场文化惠民演出。持续推动戏曲进乡村、进校园。推动设立丰子恺美育馆（展厅），常态化开展美育教育活动。

　　11．激发公共文化新活力。继续办好365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么民文化节、闽南语原创歌曲歌手大赛、2023中国（厦门）漆画展、厦门文化遗产IP创新大赛等文化艺术活动。创新培育厦门街头文化新模式，推动街头文化可持续健康发展。

　　四、坚持守正创新，加强文物和文化遗产保护传承

　　12．推动文物保护水平再提升。加强世界文化遗产保护管理，重点指导做好八卦楼等文物建筑的保护利用。推动第二轮为期三年的全市不可移动文物集中保护修缮工作。开展公众考古活动。

　　13．完善非遗保护传承体系。继续跟进和指导第六批国家级非遗代表性传承人申报工作，开展市级第六批非遗代表性传承人推荐与认定以及市级及以上非遗代表性传承人2022年度履职尽责工作评估，做好人类非遗代表作“送王船”的保护及履约工作，推动项目保护单位市闽南文化研究会和各相关社区、宫庙做好保护传承与文化交流。

　　14．推进非遗传播推广体系建设。办好2023年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动、365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么南音比赛、“闽南文化走透透”“非遗大课堂”等活动。开展非遗进社区、进景区、进校园活动。继续举办365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么非遗创新应用大赛，推动“非遗+旅游”融合发展。

　　15．深化闽南文化传承发展。继续建设好国家级闽南文化（厦门）生态保护区，编制《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么闽南文化保护专项规划》，推动出台闽南文化保护名录（第一批）。

　　五、突出项目带动，推动文旅经济高质量发展

　　16．稳固壮大产业链群。坚持大招商、招大商、大员招商，锚定“2+3+2”文旅产业体系，紧盯世界500强、中国500强、央企、知名文旅IP巨头和行业龙头，突出补链强链延链，探索“产业项目+文旅基金+国企参股+社会资本”多元组合模式，以综合型大项目带动建设现代文化和旅游产业体系。全力配合片区指挥部积极招引大型文旅项目落户丙洲岛、集美岛。依托厦门智能视听产业基地、厦门影视拍摄基地等平台，加快影视后期制作等重大项目落地。

　　17．加快推进产业升级。坚持以建设国家文化和旅游消费试点城市为主线，有序推动创建任务落地落实。加大力度不断培育“夜游、夜娱、夜秀、夜购”等夜间文旅消费业态，推动更多街区创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，更好满足市民游客多元化夜间文旅消费需求。发挥邮轮母港优势，创新开展“邮轮+厦门旅游目的地”的邮轮旅游新模式。大力推动乡村体验、休闲观光、休闲度假、沉浸式体验等文旅新业态、新产品，积极打造滨海休闲度假综合区。

　　18．推动旅游景区高质量发展。持续推进A级旅游景区高质量发展，进一步提升景区服务质量。推动园林植物园创建5A级旅游景区、惠和石文化园、英雄三岛战地观光园创建国家4A级旅游景区。

　　19．高起点谋划乡村旅游。编制《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么乡村旅游高质量发展专项规划》。大力推动军营村、白交祠村等乡村旅游提档升级，持续培育全国乡村旅游重点村、镇和福建省全域生态旅游小镇、金牌旅游村，推动乡村旅游标准化、品牌化、生态化发展。

　　六、加大宣传营销，增强厦门文旅传播力影响力

　　20．加强品牌建设。推动中国电视剧大会、智能视听技术开发者大会等更多重要文化品牌活动落户厦门，办好庆祝厦门小白鹭民间舞团成立30周年系列活动、鼓浪屿钢琴艺术周、中秋旅游嘉年华、海峡两岸旅博会、文博会、图交会等活动。实施文旅“伴手礼”项目计划，全力打造文旅IP，实施IP赋能，线上线下联合推广的形式，推动形成“最厦门”系列文创、伴手礼爆款产品。

　　21．创新传播方式。继续贯彻“大文化、大旅游、大宣传”理念，继续发挥文旅融媒体中心作用，开展“厦门很文艺”“商旅在厦门”“金牌导游光耀厦门”等线上推广活动，提高产品传播力和游客转化率，增强旅游消费群体的客户粘性。加快“智慧文旅”建设，推动线上线下融合、演出演播并举、直播带货同步，引导和支持虚拟现实、5G+4K/8K超高清等技术在文化和旅游领域应用。

　　22．实施台港澳文旅交流合作行动。启动厦门文旅台港澳及海外巡回宣传推广活动，联动台港澳及海外厦门文旅代表处举办线上线下“乐活厦门游”主题旅游季宣传，积极巩固台胞登陆第一家园和深耕东亚、东南亚等重点客源地，力争抢占更多境外市场份额。办好第十九届海峡两岸图书交易会和第七届东南亚（中国）图书巡回展。推动歌仔戏《侨批》赴香港展演、金莲陞高甲剧团赴香港西九文化区戏曲中心参与2023年小剧场戏曲节，深化与香港的文化交流。

　　七、强化市场监管，推动文旅市场规范有序发展

　　23．创新监管机制。探索建立分级分类监管等信用体系建设，完善旅游市场轮值联合执法机制、涉旅投诉部门联动协作机制以及投诉与舆情快查快处曝光机制，探索加强对剧本杀、密室逃脱等新业态监管，提升文旅市场管理整体水平。

　　24．提升智慧监管效能。建构“数字治理”监管思路，推进文旅指挥平台建设，加强业务系统建设应用，强化文保视频监控、景区景点监控、网吧监管平台等非现场监管系统建设，推进线上线下市场一体化监管。

　　25．推进专项整治工作。继续做好报刊审读和网络游戏行业监管，联合相关部门开展“扫黄打非”专项行动。持续开展非法卫星电视地面接收设施专项整治和“黑广播”收测。深入开展打击侵权假冒专项整治行动，组织重点领域版权专项整治，继续组织开展“剑网2023”专项行动。

　　26．抓好安全生产工作。强化大安全理念，推进企业落实双重预防机制和标准化建设，加强文物保护单位、人员密集场所等重要领域的安全监管。围绕重要节假日、重点时段，执法队伍配合行业主管部门常态开展安全监督检查，督促企业落实主体责任。

　　27．推进法治文旅建设。持续推进文化和旅游领域法治建设。落实以案释法制度，编撰发布365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么文化市场综合执法年度典型案例。全面落实行政执法责任制，健全行政执法工作体系，组织编制《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么文化市场综合行政执法事项指导目录（2023年版）》。优化审批平台与信用平台、电子证照库等数据平台的数据信息对接工作。继续深化“一件事”集成套餐服务改革，推行行业综合许可，持续简化优化审批服务流程，深化行业许可“告知承诺制”，提升“全流程网办”、“即办件”事项的数量。

　　八、全面加强党的建设，以高质量党建引领文旅高质量发展

　　28．加强基层党组织建设。大力实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，以改革创新之力，推动文旅各项工作再上新水平。深化落实新时代党的建设总要求，开展机关基层党支部结对互学互促活动，组织党支部书记和党务干部培训，推进机关基层党组织党建品牌创建，指导市文化市场综合执法支队党委、胡里山炮台党支部等4个基层党组织党建品牌创建，进一步提升基层党建工作水平。

　　29．加强党风廉政建设。坚持以严的基调强化正风肃纪，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化推进廉洁文化建设工作，用好用足监督执纪问责“四种形态”，持之以恒加固中央八项规定堤坝，标本兼治预防和纠治“四风”和腐败问题，巩固发展风清气正政治生态。切实做好巡察整改“后半篇”文章。督促落实市委巡察反馈问题整改，推动基本完成项目早日完成整改销号，做好“回头看”和测评工作。对已建立的各项制度，抓好执行情况监督，推动形成刚性约束。

　　30．守牢意识形态安全底线。落实意识形态工作研判分析制度，结合新阶段文旅行业新特点、新任务，突出研究重大舆情、重点情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地研究制定措施。坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破，落实意识形态工作责任制，切实有效防范文旅舆情。对举办的论坛、讲座、展览、文艺演出等活动落实好“双审制”。抓好广播电视和网络视听“三审制”、重播重审等制度，落实重大节庆、敏感时期节目播出调控。

　　31．加强干部建设。加强干部人才梯队建设，进一步拓宽选人用人渠道，切实优化干部年龄结构、专业结构，持续关心各层级干部成长。加大干部培训力度，持续推动干部交流轮岗和挂职锻炼，为优秀干部成长成才创造更大平台。进一步完善干部考核评价机制，健全干部担当作为激励和保护机制，旗帜鲜明为“担当者”担当，提升干部“争优、争先、争效”干事创业的精气神。

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　　32．加强人才队伍建设。修订完善《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么旅游产业高层次人才计划实施办法》，加大政策扶持力度，提升我市旅游人才政策吸引力。建设文旅系统人才库，汇聚高校学术团队、专业机构、领军企业等各界人才和资源，探索建立“逐类分级，才为我用”的专才梯队。