市文旅局根据《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么文化和旅游局 365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么财政局关于365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么进一步助力旅行社纾困发展若干措施的通知》（厦文旅规〔2021〕6号）要求，起草了《拓展线上宣传奖励实施细则》（以下简称《实施细则》）初稿。由于本文件涉及导游行业利益，市文旅局征求了市财政局、局相关业务处室、市导游协会和社会公众意见，并召开了导游代表座谈会，根据收集的意见进行综合衡量和论证，修改完善《实施细则》。下面将意见收集及采纳情况说明如下：

　　一、市财政局

　　建议删除第二条中提及的“互联网营销师资格证书”，《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么文化和旅游局 365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么财政局关于365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么进一步助力旅行社纾困发展若干措施的通知》（厦文旅规〔2021〕6号）只提到了“须持有国家人社部门颁发的网络视频主播资格证书”，不应随意扩大证书范围，并且该奖励措施是经市政府同意出台的，如需扩大范围应经市政府同意。

　　采纳情况：已采纳。删除“互联网营销师资格证书”相关条款。

　　二、市导游协会

　　1.基于疫情对导游收入的影响，及网络视听主播证报考费用较高问题，为积极鼓励引导导游员报名参加拓展线上宣传活动，建议提高一次性奖励金金额，即初级、中级、高级导游员分别给予2000、2500、3000元奖励。

　　采纳情况：未采纳。《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么文化和旅游局 365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么财政局关于365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么进一步助力旅行社纾困发展若干措施的通知》（厦文旅规〔2021〕6号）中已明确规定一次性奖励的标准为初级、中级、高级导游员分别给予1000、1500、2000元奖励，故该条建议不予采纳。

　　2.导游人员在2021年7月至2022年6月期间以网络视听主播身份进行厦门旅游视频推荐，但推荐期间内未考取网络视听主播证书或互联网营销师资格证书，其后在申报规定时间内考取相关资格证书，此情况导游员可否申请拓展线上宣传奖励。

　　采纳情况：未采纳。该条意见不涉及《实施细则》具体条款修改，已在导游代表座谈会上进行解释。

　　3.《实施细则》第三条规定“点赞或评论不少于1000次”，审核依据是同一视频在同一网络平台所获得的点赞或评价数，还是在不同网络平台播放所获取的点赞或评价数累加和。

　　采纳情况：已采纳。已修改为“申报主体须在同一网络平台上原创并播放2个以上不同内容的厦门旅游推介视频，其中至少有1个视频点赞或评论不少于1000次，多个视频总时长不得低于5分钟。”。

　　二、社会公众意见

　　1.奖励标准过低，建议分别给予初级、中级、高级导游员3000、4000、5000元奖励。理由：考取初级互联网营销师证书需要2680元费用，目前网络上持证的主播或者营销师较少，在目前旅业市场萧条的情况下，导游付费考证具有经济负担。提高奖励费用，更有效地推动厦门文旅市场宣传，同时也起到营销、推广的作用。

　　采纳情况：未采纳。《365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么文化和旅游局 365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么财政局关于365bet官网注册_365bet官方博客_和365一样好的平台有什么进一步助力旅行社纾困发展若干措施的通知》（厦文旅规〔2021〕6号）中已明确规定一次性奖励的标准为初级、中级、高级导游员分别给予1000、1500、2000元奖励，故该条建议不予采纳。

　　2.对单个视频的时长要求太长了，建议改为每个视频时长不少于1分钟。理由：新媒体强调完播率，要有效的达到刺激大家想看视频的欲望，不是越长越好。拥有导游证、主播证、营销师证书的人，不一定能达到专业拍摄、剪辑、制作等能力，为了避免粗制滥造，小而精的视频更加适合。

　　采纳情况：已采纳。已修改为“申报主体须在同一网络平台上原创并播放2个以上不同内容的厦门旅游推介视频，其中至少有1个视频点赞或评论不少于1000次，多个视频总时长不得低于5分钟。”。

　　3.奖励措施偏少。如果出现精彩的优质视频，比如点赞数突破5万、10万等，应该给予更多奖励。

　　采纳情况：未采纳。该意见不涉及《实施细则》具体条款修改。但将作为新措施列入今后拟出台的新政策中。

　　4.建议除了视频，能增加直播环节。

　　采纳情况：未采纳。该意见不涉及《实施细则》具体条款修改，故不予采纳。

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2022年3月18日